国际社会⽇益认识到将气候和环境因素纳⼊⾦融决策的重要性。 ⾃2015年成⽴以来，气候相关财务资讯披露⼯作组(TCFD)提出的建议披露框架影响⼒⽇益提升，已获得全球多家机构认可，这些机构资产管理规模共达120万亿美元。同时在中国，发展绿⾊⾦融，促进经济绿⾊发展，具有重要的战略意义。 2016年，中国⼈⺠银⾏等七部委联合发布了全球⾸个国家层⾯的绿⾊⾦融政策—《关于构建绿⾊⾦融体系的指导意见》。中国⾦融监管机构开始建⽴⾏业统⼀的绿⾊标准和统计制度，例如银保监会2013年制定了《绿⾊信贷统计制度》并组织主要银⾏开展绿⾊信贷⾃评价；2015年中国⼈ ⺠银⾏和国家发展和改⾰委员会发布了绿⾊⾦融债和绿⾊企业债⽀持项⽬的⽬录和范围；2019年国家发展和改⾰委员会、中国⼈⺠银⾏等七部委联合发布了《绿⾊产业指导⽬录》等，这些绿⾊标准为实现环境资讯的披露奠定了基础。
基于上述背景，在2017年12⽉15⽇举⾏的第9次中英经济财⾦对话上，中英两国政府同意加强在绿⾊⾦融领域的合作，⿎励两国⾦融机构共同开展气候与环境资讯披露试点。中英双⽅有⼗家⾦融机构作为⾸批试点机构，中国⼈⺠银⾏和英格兰银⾏全程给予了指导，中国⼯商银⾏和负责任投资原则(PRI)分别作为试点项⽬的中⽅和英⽅牵头机构共同组织推动试点项⽬开展。试点项⽬为期四年，包括⼀年基础⼯作，三年⾏动计画。当前已进⼊试点⼯作第⼆年。
(I) 试点项⽬主要⽬标及措施
- 提⾼资讯披露重要性的认识和能⼒
- 推进⾏动计画和框架
- 各试点机构逐步开展资讯披露⼯作
(II) 中英⾏动计划及进展
英国
- 增加定量披露，衡量和识别气候相关问题风险敞⼝可能集中的⾏业
- 气候情景⼯具测试
- 更加注重TCFD报告在公司互动(engagement) 、基⾦管理⼈选择、⽬标制定以及投资或贷款策略评估中的应⽤
- 为英国⾦融业制定官⽅指南
中国
试点机构范围进⼀步扩⼤
截⾄⽬前，中英⾦融机构气候与环境信息披露试点⼯ 作仍在有序推进，试点机构由最初的10家扩展到13家，经过⼯作组的反复讨论和精⼼筛选，最终选取⼈保财险、平安集团、中航信托三家优秀的机构加⼊试点⼯作组，⾃此，试点⼯作已经覆盖银⾏、资管、保险等⾏业，中⽅试点机构资产总额约50万亿元⼈⺠币。
环境资讯披露进展成效显著
⼀是中⽅试点机构在借鉴TCFD框架，结合中国实际情况基础上，经过多次讨论最终确定中⽅试点机构⽬标框架。 ⼆是不同性质⾦融机构均取得了实质性进展。 ⼤部分银⾏业⾦融机构以独⽴报告形式进⾏了披露，如⼯商银⾏、平安集团、湖州银⾏等，部分银⾏业⾦融机构在社会责任报告中对相关资讯进⾏披露。三是披露内容较为全⾯。对环境资讯的披露既包含定性内容，如机构的战略与⽬标、信贷政策、风险管控、绿⾊产品与研究等⽅⾯，⼜包含定量资讯，如机构经营活动对环境影响和投融资活动所产⽣的环境绩效等资料资讯。
